7月13日,杭州多家媒体透露了浙江省政府办公厅印发的一份《关于增进房地产市场稳定身体健康发展的通报》(以下全称《通报》),被视作浙江省层面为房地产实施更进一步严格政策打开绿灯。回应,多名房地产业内人士在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应,在此次印发的《通报》中,尽管没经常出现明确的具体受到影响,但其中透漏出对房地产政策调控的开放性态度,毫无疑问是对未来地方政府实施楼市调控细则的一种希望。
政策指向房地产市场平稳《通报》回应,要充分认识增进房地产市场稳定身体健康发展的重要性,房地产是国民经济的最重要组成部分,在平稳投资、增进消费、提高民生等方面充分发挥着最重要起到。各地要大力采取措施,实施2015年度商品房销售目标任务。
尤其是商品房库存压力较小、销售企稳回落不显著的城市要研究实施有针对性的政策措施。回应,杭州双赢置业机构总经理章惠芳回应,跟330楼市新政比起,或许感觉到本次浙江省层面印发的文件缺乏细则,没确认的受到影响,但这实质上是对地方政策的指导性意见,为实施新一轮的政策获取了依据,关上了绿灯,特别是在条文中希望有所不同地方政府实施针对性政策的意见,具体掘弃了以前中央以定政策、地方政府统一继续执行的陈规,不利于充分发挥地方政府在市场发展中的主动性。
浙江省社科院经济研究所研究员王永太也指出,上半年浙江杭州、宁波、温州等多个最重要城市都经常出现了房地产销售大冷的现象,这相当大程度上归功于地方实施的多项救市细则,但眼下放到政府面前的问题是,如何维持成交量的稳定过度,仍然经常出现下跌大涨的情况,同时在一些去化率并不悲观的城市,造就房地产市场,省级政府主动实施这样的指导性文件,意图企稳,维持未来持续发展。据浙江省统计局发布的数据,2015年前5个月,浙江省房地产市场呈现出研发投资快速增长上升,商品房市场交易活跃等特点。1~5月,浙江省房地产开发投资2679亿元,比上年同期快速增长8.3%。
其中,商品住宅投资1651亿元,快速增长4%,办公楼和商业营业用房投资198亿元、388亿元,分别快速增长26.3%和21.7%。今年1~5月,浙江省商品房销售面积1895万平方米,比去年同期减少65.5%。其中,商品住宅销售面积快速增长42.6%,办公楼上升0.9%,商业营业用房快速增长46.9%。
商品房销售额1965亿元,快速增长36.2%,其中,商品住宅销售额快速增长40.8%。此外,房屋新开工面积降幅有所收窄。1~5月,全省房屋施工面积36865万平方米,快速增长4.2%。
其中,新开工面积2275万平方米,上升33.9%,降幅比1~4月收窄7.2个百分点。明确政策实行仍尚待仔细观察此外,《通报》还明确提出要合理安排住房及用地供应和反对希望居民住房消费的意见。
在用地供应方面,有了刚性指标拒绝。对于在购商品住宅库存过大,消化周期多达两年的市、县(市、区),或在购、开建待售商品住宅,和已转让待建商品住宅用地过多,总计消化周期多达3年的市、县(市、区),停止商品住宅用地供应。世邦魏理仕杭州总经理马英枢指出,在所有的条款中,对于停止土地供应的意见有可能是最有一点注目的,对于地方政府来说,土地出让金的收益以往是政府财政收入中的最重要部分,如何应用于好这一条款,增进楼市发展,是对地方政府的考验。
而在反对希望居民住房消费方面,《通报》明确提出,银行业金融机构不应优先符合居民家庭出售首套住房和提高性住房的贷款市场需求;要全面清扫住房公积金用于的障碍和门槛,之后前进公积金个人住房贷款资产证券化业务试点;抓住实施全省住房公积金异地购房贷款管理办法等多条意见。章惠芳对记者回应,在上述几项政策中,许多措施是多地至此继续执行或者希望在探寻的,例如目前浙江省平公积金、杭州市公积金、宁波市公积金都开始继续执行马克斯·沃夫商的政策。《通报》的实施,使得市一级政府制订新的政策时,有了依据,也给以往的政策吃下了一颗定心丸,会再行经常出现以往地方政府偷偷地中止出租汽车,不肯实施月文件的现象,或许意味著下半年新一轮房地产调控将要开始。
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